關(guān)于深入推進“科技成果轉(zhuǎn)化之冬” 工作實施方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神和省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會關(guān)于成果轉(zhuǎn)化工作的部署,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程,結(jié)合《全省冬季重點工作十大行動》有關(guān)要求,制定本實施方案。
一、時間安排
方案實施時間為2022年12月1日至2023年3月31日。
二、總體目標
利用四個月時間,通過“科技成果轉(zhuǎn)化之冬”重點工作集中會戰(zhàn),高等院校、科研院所、企業(yè)三個成果產(chǎn)業(yè)化專項行動取得新成效,梳理可轉(zhuǎn)化科技成果200項、企業(yè)真實技術(shù)需求200項,開展各類成果轉(zhuǎn)化對接活動30場次,實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化項目60項,新增技術(shù)合同交易額120億元。
三、重點任務
(一)匯聚科技成果。一是建設(shè)匯聚省內(nèi)外的科技成果庫,夯實可轉(zhuǎn)化科技成果儲備基礎(chǔ)。匯聚省內(nèi)高等學校、科研院所、重點企業(yè)(軍工企業(yè)、國企央企)的科技成果,實現(xiàn)科研項目登記全覆蓋。匯聚國家及省級科技獎項、中科院科技獎項等獎勵成果信息,匯集省外科研機構(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成果信息。二是科學評價科技成果,根據(jù)技術(shù)先進性、成熟度、商業(yè)化前景、團隊意愿和支撐能力等指標,分析研判適合省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的自主轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價入股、合作開發(fā)等轉(zhuǎn)化路徑,評估落地轉(zhuǎn)化所需資金、設(shè)備、場地等生產(chǎn)要素,為開展面向市(地)、企業(yè)的成果發(fā)布對接打好基礎(chǔ)。三是梳理技術(shù)成熟、可產(chǎn)業(yè)化的科技成果,形成科技成果轉(zhuǎn)化項目投資機會清單及商業(yè)計劃書。
(二)匯聚企業(yè)需求。一是圍繞我省構(gòu)建的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過省直產(chǎn)業(yè)部門、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)常態(tài)化征集,屬地管理部門實地走訪,各類行業(yè)協(xié)會內(nèi)部調(diào)研等方式,匯集企業(yè)技術(shù)、人才、融資政策等需求,分類排序列出需求清單,建設(shè)企業(yè)發(fā)展急盼的需求庫。二是梳理分析企業(yè)需求。聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等市場主體,根據(jù)技術(shù)需求的完整性、可行性、先進性、經(jīng)濟合理性、生產(chǎn)可行性,對企業(yè)技術(shù)需求進行**評估,研判梳理企業(yè)的真需求。
(三)開展供需對接。一是常態(tài)化開展“1+N”發(fā)布對接活動。圍繞地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,每月由市(地)科技局、省級以上高新區(qū)輪流組織1場綜合性的產(chǎn)學研對接活動。省內(nèi)高校院所、大學科技園、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、省級以上孵化器、行業(yè)協(xié)會等按照細分領(lǐng)域每月組織N場小規(guī)模對接活動,推進一批成果轉(zhuǎn)化應用。二是開展創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展沙龍活動。幫助企業(yè)搭建與高校、科研院所、投融資機構(gòu)合作交流平臺,圍繞企業(yè)提出的技術(shù)需求,組織成果持有人與企業(yè)開展對接,支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、節(jié)點企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)穿點成鏈,聚鏈成群。三是發(fā)揮省工研院高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化平臺作用,依據(jù)成果評價和企業(yè)需求分析,組織成果持有人、投融資機構(gòu)定期在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等舉辦主題沙龍、項目路演、創(chuàng)新賽事、政策宣講等活動,推介優(yōu)質(zhì)科技成果。四是推進科技招商工作。組織舉辦黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化招商大會,設(shè)哈大齊自創(chuàng)區(qū)、佳木斯農(nóng)高區(qū)、龍粵合作招商三個專場,進行市(地)和高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)推介,組織科技成果招商項目路演對接,推進成果產(chǎn)業(yè)化。
(四)優(yōu)化服務體系。一是加快哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、佳木斯國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)步伐,實施好支持哈大齊自創(chuàng)區(qū)、佳木斯農(nóng)高區(qū)的政策措施,打造成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。二是推動大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**圈建設(shè),首批7個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**圈在成立專班、制定措施、完善**等方面取得明顯進展。支持孵化載體高質(zhì)量發(fā)展。三是抓住國家批準航天**裝備未來科技產(chǎn)業(yè)園契機,探索“學科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,加快形成未來新產(chǎn)業(yè)。
(五)完善轉(zhuǎn)化機制。一是健全科技成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)導機制,成立由省領(lǐng)導任組長的工作專班,建立責任體系,強化部門聯(lián)動,加強調(diào)度和考核,形成轉(zhuǎn)化合力。二是健全協(xié)同工作機制。建立省直部門間、省市間、主管部門與分管領(lǐng)域間的聯(lián)絡(luò)機制,協(xié)同開展政策制定、政策落實、意見征求等事項。三是建立不定期工作調(diào)度機制。以推進科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動為目標,通過現(xiàn)場會、視頻會等形式組織召開工作通報會,及時查找問題、解決問題。四是健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的作用,形成利益共享、風險共擔的利益共同體。五是健全創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合機制,集聚人才、資金等各類要素,促進多種創(chuàng)新要素相互驅(qū)動、融合發(fā)展。
四、具體活動安排
(一)2022年12月份
1.制定全覆蓋、可跟蹤、可考核的科技成果庫建設(shè)方案。
2.高校、科研院所、重點企業(yè)(軍工企業(yè)、國企央企)各自建立可轉(zhuǎn)化成果庫并匯總到全省科技成果庫。
3.分類評價科技成果,為精準推送對接打好基礎(chǔ)。制定可轉(zhuǎn)化科技成果投資機會清單,發(fā)布轉(zhuǎn)化項目及商業(yè)計劃書。
4.聚焦“十大產(chǎn)業(yè)行動”和“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的重點產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)部門、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)常態(tài)化征集企業(yè)技術(shù)、人才、融資政策等需求。
5.推動大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**圈建設(shè)。
6.抓住國家批準航天**裝備未來科技產(chǎn)業(yè)園契機,加快部署未來新產(chǎn)業(yè)。
(二)2023年1-3月份
1.持續(xù)建設(shè)成果庫、匯集科技成果。
2.持續(xù)征集需求。
3.省工研院聯(lián)合哈爾濱高新區(qū)、齊齊哈爾濱高新區(qū)、大慶高新區(qū)圍繞“十大產(chǎn)業(yè)行動”各組織一次成果轉(zhuǎn)化對接專場活動。
4.省商務廳聯(lián)合省工研院組織有關(guān)經(jīng)開區(qū)開展2-3場成果轉(zhuǎn)化對接專場活動。
5.省工信廳聯(lián)合省科技廳、省工研院圍繞“十大產(chǎn)業(yè)行動”組織2-3場“科技成果沙龍”活動。
6.持續(xù)推動大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)**圈建設(shè)。
7.持續(xù)推動航天**裝備未來科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。將實施科技成果轉(zhuǎn)化之冬作為全省科技成果重點工作,加大組織領(lǐng)導力度,明確各單位職責,細化任務分工。
(二)加強推進力度。各單位要對所承擔的任務制定臺帳,分工及責任落實到人,形成重點科技成果服務清單、轉(zhuǎn)化服務措施清單,明確完成時限,有序推進各項任務落實。
(三)加強考核評價。各單位要科學合理設(shè)置任務指標,常態(tài)化開展督辦、督導工作,定期聽取工作進展,確保各項任務落實到位。